Cosa sono le società di garanzia

Vista l'importanza delle PMI nell'economia europea e le difficoltà dell'accesso al credito, sono state create, in quasi tutti gli Stati membri dell'Unione europea e in Turchia, le società di garanzia. Si tratta di organizzazioni senza fini di lucro, operative a livello nazionale, regionale o locale. Ne esistono quattro principali tipologie: società di garanzia mutualistica, altri tipi di società di garanzia private, istituti pubblici di garanzia, istituti pubblici e società di collaborazione pubblico-private. La scelta dell'uno o dell'altro tipo riflette il contesto legale ed economico dei rispettivi paesi.

Le società di garanzia mutualistica sono istituzioni private create dalle stesse PMI beneficiarie. Hanno generalmente uno statuto cooperativo o mutualistico. Questo significa che il capitale delle società di garanzia mutualistica è fornito direttamente dalle PMI partecipanti in forma di cooperativa o fondi comuni. Ciascun membro ha eguale diritto di voto e partecipa alle elezioni dell'Assemblea generale e del Consiglio d'amministrazione. Le società di garanzia mutualistica sono in genere amministrate da imprenditori che apportano una prospettiva imprenditoriale al processo di valutazione del rischio.

Altri tipi di società di garanzia private sono fondate da organizzazioni rappresentative del settore privato (camera di commercio o dell'artigianato, federazioni di categoria, organizzazioni bancarie, ecc.). Queste hanno uno statuto di società per azioni, fondazioni o altro. Il capitale viene fornito da azionisti privati.

In alcuni paesi, le autorità pubbliche hanno creato delle istituzioni pubbliche di garanzia. Sono legalmente indipendenti e possono avere statuti di diverso tipo, ad esempio quello di banche di sviluppo, fondi di sviluppo, ecc. Sono fondate e gestite esclusivamente da azionisti pubblici. Implementano la politica pubblica di sostegno alle PMI ed offrono garanzie dirette alle PMI e/o contro-garanzie alle società di garanzia private.

In alcuni casi, le società di garanzia scelgono un modello di collaborazione pubblico-privato, dove l'azionista pubblico detiene una parte minoritaria.

Indipendentemente dalla forma legale, la maggioranza dei membri dell'AECM hanno uno statuto di intermediari finanziari o hanno una licenza bancaria. Sono quindi supervisionati dalle rispettive autorità pubbliche.

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